Оголошення від 27.06.2014

Ця версія документу є найновішою
27.06.2014

На виконання вимог статті 21 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" щодо врахування громадських інтересів під час розроблення містобудівної документації на місцевому рівні 25.04.2014 р. в газеті "Нове життя" була опублікована, на офіційному веб-сайті Броварської міської ради – розміщена інформація про оприлюднення під час розроблення на місцевому рівні проекту містобудівної документації "Генеральний план міста Бровари Київської області". Також оприлюднення проекту містобудівної документації проводилось через прилюдне експонування шляхом розміщення матеріалів в приміщенні виконавчого комітету Броварської міської ради.

 

Механізм врахування громадських інтересів під час розроблення проекту містобудівної документації на місцевому рівні передбачає розгляд та узагальнення пропозицій громадськості до зазначеного проекту, які повинні містити обґрунтування з урахуванням вимог законодавства, будівельних норм, державних стандартів та правил.

Під час процедури громадських слухань надійшли наступні пропозиції та зауваження  від громадськості, громадських організацій до проекту містобудівної документації, які були розглянуті Державним підприємством "Український державний науково-дослідний  інститут проектування міст "Діпромісто" імені Ю.М.Білоконя" та враховані:

  • передбачити малоповерхову садибну забудову вздовж вул. Київської замість реконструкції садибної забудови під багатоквартирну;
  • збереження зелених зон в IV житловому районі   (район вулиць Соснової та  Виноградної);
  • заборонити багатоквартирну забудову по вулиці   Фельдмана, 1, змінивши  функціональне  призначення земельної ділянки;
  • передбачити відведення поверхневих вод з  вул. Андрєєва, 8,10-А, 12;
  • частину вул. Чубинського в межах сформованої забудови по вул. Ялинковій   змінити на "вул. Ялинкова";
  • вирішення проблем "старого" міста – підтоплення, каналізування, перебудова вул. Київської, забудова ІІ-го житлового району та луки на Оболоні;
  • будівництво мережі каналів водовідведення з місць найбільшого  підтоплення;
  • забезпечити відведення поверхневих вод по каналу "історичне місто – ІІ-й   житловий район – р. Осинка – система озер "Рибне"– р. Дніпро;
  • будівництво господарсько-побутової каналізації  міста Бровари;  реконструкція і  будівництво нових КНС та КОС;
  • передбачити використання дахових котелень, систем  сонячного обігріву, індивідуальних систем опалення в багатоквартирних будинках;
  • передбачити реконструкцію ПС 330/110/35 кВ. для забезпечення  номінальної   напруги 220 Вт;
  • замість реконструкції вул. Київської залишити індивідуальну котеджну забудову;
  • заборонити багатоквартирну забудову по вулиці  Фельдмана, 1, змінивши функціональне  призначення земельної ділянки, передбачивши блоковану малоповерхову забудову;
  • перенести проїзд від вул. Шевченка до житлового масиву "Зелена галявина";
  • Реконструкцію вул. Київської під багатоквартирну житлову забудову  змінити,  залишивши індивідуальну житлову забудову та можливість  реконструкції під   громадську забудову не вище 2-х поверхів;
  • передбачити садибну індивідуальну забудову з присадибними земельними   ділянками по вул. Фельдмана, 1 замість багатоквартирної  багатоповерхової   житлової забудови;
  • передбачити будівництво вулиці в районі кінцевої зупинки громадського   транспорту "Лікарня";
  • підтримати забудову території ІІ-го житлового району комплексними  видами будівель від малоповерхових до багатоповерхових за умови вирішення  питання скиду води; не передбачати садибну забудову;
  • врахувати природні водойми, які є на території міста, зокрема в ІІ-му  житловому районі (озеро Світловщина), передбачити розчистку та   відновлення цих озер;
  • обрахувати вартість розчистки водовідвідних каналів та озер для  м. Бровари;
  • передбачити автомобільну дорогу для відведення транспортних потоків з північного промвузла в обхід міста, сполучену з Об'їзною дорогою;
  • підтримати розміщення в VI житловому районі високотехнологічних та  екологічних виробництв, логістичних центрів тощо;
  • розглянути доцільність розміщення кофейні по вул. Київській в районі  ЗОШ № 1;
  • при забудові ІV житлового району враховувати рівень ґрунтових та  поверхневих вод;
  • передбачити будівництво господарсько-побутової каналізації та реконструкцію  очисних споруд;
  • передбачити розчистку природних стоків (р. Осинка), розпочавши з  території  Броварського району;
  • передбачити будівництво спортивного комплексу в районі Об'їзної дороги,   на базі   спортивно-стрілецького спорту, для олімпійської підготовки з   лижного спорту,  біатлону та ігрових видів спорту;
  • розвиток екологічно-чистого транспорту – приміської електрички, тролейбуса;
  • передбачити по вул. Шолом-Алейхема садибну забудову з можливою  реконструкцією під громадську забудову не вище 2–3-х поверхів;
  • підтримати забудову території ІІ-го житлового району комплексними видами будівель: від малоповерхових до багатоповерхових при умові  проведення комплексу інженерних заходів щодо пониження рівня ґрунтових вод, відводу поверхневих вод в існуючу систему водовідведення,  будівництва об’єктів соціальної сфери (дитячі садочки, школи, поліклініки та ін.);
  • передбачити тип житлової забудови земельних ділянок в районі вулиць Фельдмана, Ялинкової садибною забудовою з присадибними ділянками.

На інші пропозиції та зауваження надано роз’яснення та обґрунтування щодо неможливості врахування:

Пропозиції та зауваження

Обґрунтування, роз’яснення

–На території багатоквартирної житлової забудови в  районі вул. Богунської в ІІ-му житловому районі передбачити садибну забудову;

–вилучити багатоквартирну забудову на території

ІІ-го житлового району;

–замість запланованої багатоквартирної житлової забудови на території  ІІ житлового району (район вулиць Богунської-Маяковського)

передбачити зону рекреації з відновленням природних водойм

Згідно з завданням на внесення змін до генплану передбачено врахування всієї попередньо розробленої та затвердженої містобудівної документації, в даному випадку проекту забудови району вул. Богунська-Маяковського. Вказана територія є складною для забудови в інженерному відношенні, потребує комплексного підходу та залучення значних коштів. Затверджений інвестиційний проект передбачає виконання всього комплексу робіт з інженерної підготовки території та будівництво очисних споруд зливової каналізації без залучення бюджетних коштів. Організація такого комплексу робіт при садибній  забудові є проблематичним. Садибна забудова передбачена у цьому районі тільки для завершення уже розпочатих будівництвом кварталів на раніше виділених ділянках по вул. Дорошенка, вул. Єдності

–На території І-го житлового району замість школи  по               вул. Ковпака

передбачити зону рекреації;

– передбачити влаштування зони рекреації по вул. Вербній замість закладів  освіти

Відповідно до діючого Генерального плану дана ділянка передбачалась під розміщення установи освіти і проектом внесення змін до Генерального плану функціональне призначення цієї території не змінюється, оскільки в місті вже існує дефіцит установ освіти. Крім цього, необхідність будівництва нових об’єктів установ освіти визначена на основі прогнозу чисельності й статевовікового складу населення Броварів до 2013 року. Проектом внесення змін до Генерального плану на даній земельній ділянці передбачається розмістити дошкільний навчальний заклад на 180 місць, загальноосвітню школу І-ІІІ ступеня на 660 місць з міжшкільним центром комп’ютерного та виробничого навчання

Продовження терміну громадського обговорення   проекту містобудівної

документації

Строки ознайомлення з проектом містобудівної документації визначає орган місцевого самоврядування (згідно з Постановою Кабінету міністрів України від 25 травня 2011 р. № 555 "Про затвердження Порядку проведення громадських слухань щодо врахування громадських інтересів під час розроблення проектів містобудівної документації на місцевому рівні")

Про перспективне використання земель міста та їх умовне позначення на

графічному матеріалі із зазначенням площ.

Перспективне використання територій є одним із основних завдань генеральних планів населених пунктів. Графічно це показано у відповідності до умовних позначень, які приводяться на кресленнях. Згідно з діючими нормативами (ДБН Б.1.1-15:2012, п. 5.5.5 "Склад та зміст генерального плану населеного пункту"), зазначення площ на кресленнях не передбачається. Площі основних функціональних зон (житлові, виробничі, громадські та ін.), наводяться у пояснювальній записці у таблицях існуючого та проектного розподілу території

Будівництво на території ІІ-го житлового району зони  рекреації

Вільна територія у ІІ житловому районі по вул. Богунській завжди розглядалася як одна з найбільших резервних площадок для розміщення житлової забудови в місті. В той же час, це є найскладніша у інженерному відношенні площадка для освоєння під будь-який вид використання, яка потребує комплексних заходів по інженерній підготовці з залученням значних коштів (за попередніми розрахунками, ця сума перевищує 50 млн. у.о.). Вирішення цієї проблеми в найближчі роки може бути здійснене тільки з залученням інвестицій. Освоєння цієї території під садибну забудову або рекреаційну зону при таких витратах на інженерну підготовку є інвестиційно непривабливим. В разі прийняття генеральним планом рішення по розвитку на цій території рекреаційної зони, зважаючи на безстроковість дії генплану, приведе до невизначеного терміну реалізації цього рішення, що тільки погіршить ситуацію. Тому оптимальним, на погляд розробників генплану, є рішення по розміщенню на даній площадці сучасного району багатоквартирної забудови з мережею закладів обслуговування (школи, дитячі садки, поліклініка, торговельний центр та ін..) та парковою зоною, якими могли б користуватися і жителі прилеглих кварталів "старого міста". Необхідно також враховувати наявність затвердженого Проекту забудови та Проекту інженерної підготовки території, який передбачає комплексний підхід по інженерній підготовці  та оздоровленню даної території: дренування, відведення дощових вод, будівництво очисних споруд та розчистку р. Осинки. Комплекс цих заходів дасть змогу також позбутися щорічного підтоплення на території суміжної садибної забудови.

Будівництво бюветів питної води в районі Розвилки, Оболоні, Пекарні, Автошколи

Будівництво бюветів не вирішується на стадії генерального плану

Облаштування тротуарів;

встановлення світлофорних об’єктів;

-встановлення пристроїв примусового зниження швидкості на небезпечних 

ділянках по вулицям Київській, Кірова, Папаніна, Старотроїцькій,

Андрєєва, Леніна

Облаштування тротуарів, встановлення світлофорних об’єктів, встановлення пристрої примусового зниження швидкості виконується при розробці "Схеми організації дорожнього руху", "Детального плану території" або інших окремих проектах на подальших стадіях проектування

–Будівництво Північної Об'їзної дороги:

вул. Черняховського-вул.Коккінакі 

(або район райлікарні)–військова частина–

дорога на с. Зазим’є

– будівництво об’їзної дороги від в'їзду в місто з  м. Чернігова в обхід ІV

 житлового району

Враховуючи транспортні навантаження, будівництво Північного обходу не передбачається. Південна частина автомобільного обходу м. Бровари має значний запас пропускної спроможності, що відповідає проектному навантаженню

Заперечення будівництва будівельних маркетів "ОЛДІ" та "Епіцентр" в  центральній частині міста

Генеральним планом визначені перспективні зони громадської забудови без конкретизації назви закладу торгівлі та власника

Передбачити будівництво багатоквартирного житлового будинку в районі  розміщення будинку № 19

На вільних територіях в районі розміщення житлового будинку № 19 по вул. Черняховського проектом внесення змін до Генерального плану передбачається  розміщення установ освіти. Враховуючи вже наявний дефіцит місць в установах освіти міста, а також прогнозоване зростання чисельності населення міста, змінювати функціональне призначення даної ділянки недоцільно

Створення комплексу зблокованих шкіл на базі ЗОШ № 10 з добудовою існуючого навчального корпусу.

Згідно інформації Управління освіти, науки та молоді Броварської міської ради ємність ЗОШ І-ІІІ ступеня № 10 по проекту становить 967 учнівських місць (37 класів), площа земельної ділянки – 2,41 га. Відповідно нормативів ДБН 360-92** розмір земельної ділянки для загальноосвітньої школи І-ІІІ ступеня на 33 класи (орієнтовно 990 місць) складає 2,5 га, для комплексу зблокованих середніх шкіл22+33 класи – 3,2 га, 33+33 класи – 3,8 га

Змінити призначення земельної ділянки по

вул. Симоненка, передбачену 

під дошкільний навчальний заклад (позиція № 10 на основному кресленні),

на "Землі рекреаційного призначення" з приналежністю до

ЖК "Купава"

Місце розташування даного дитячого навчального закладу прийнято відповідно до діючої містобудівної документації "Схеми планування території IV житлового району", в якій комплексно вирішена забудова всього району (згідно з ДБН 360-92** щільність населення в кварталах багатоквартирної забудови приймалась не більшеи450 осіб/га).

Щодо прибудинкових територій ЖК "Купава", то на стадії будівництва забудовник, виходячи з площі наданої земельної ділянки, має забезпечити всі елементи прибудинкових територій для мешканців комплексу

Прибрати по

вул. Київській, 282

об'єкт громадського призначення  

(магазин-кафе)

В генплані відображено громадський об'єкт, який присутній на топографічній основі без визначення його призначення – це питання наступних стадій проектування

–Передбачити надземний пішохідний перехід через вул. Київську в районі зупинки громадського транспорту Порошинка";

– підземний перехід через вул. Київську

в районі Розвилки  засипати,  

передбачивши при цьому улаштування надземного пішохідного переходу

На стадії генерального плану розміщення позавуличних  пішохідних переходів не вирішується. Це питання наступних стадій – "Детальних планів територій або Схем організації руху транспорту в масштабі             1:2000 – 1:1000

Розробити концепцію забудови міста: перехід від багатоповерхового до

малоповерхового                  (до 5-ти поверхів) будівництва

 

Згідно з ДБН Б.1.1-15:2012, п. 5.3.3 "Склад та зміст генерального плану населеного пункту" концепція генерального плану не є обов’язковою для розробок, а може бути включена до розділу "Обгрунтування та пропозиції". Виходячи з практики містобудування, концепція розробляється, як правило, для значних та найзначніших міст, або, в разі необхідності, вирішення складних територіальних питань щодо подальшого розвитку міста, зокрема при вирішенні питання виходу на позаміські території.

Проектом внесення змін до Генерального плану багатоквартирне будівництво передбачається різної поверховості: мало- і середньо поверхова багатоквартирна забудова (до 6 поверхів) складає близько 5% всього обсягу будівництва і зосереджена в сформованих житлових районах міста (І, ІІ. ІІІ), багатоповерхова (6-10 поверхів) – біля  14 %  від всього обсягу розміщується в основному на незабудованих територіях           ІІ житлового району по вул. Богунській, житловий фонд підвищеної поверховості (понад 10 поверхів) передбачається переважно для формування нового житлового району по вул. Київській

Створити єдиний медичний центр на базі існуючої лікарні та передбачити

резервні території для її розширення по вул. Шевченка, виключивши з

проекту передбачені заклади медичного обслуговування по

вул. Київській

при в'їзді з м. Києва в районі розміщення військової частини

Проектом внесення змін до Генерального плану визначена додаткова потреба місць в стаціонарних лікувальних закладах усіх типів районного та міського значення, яка складає 1294 ліжок. Відповідно до нормативів ДБН 360-92** розмір земельної ділянки для лікарні такою ємністю має становити близько 8 га. Територіальний резерв Центральної районної лікарні, з урахуванням її розширення, по вул. Шевченка складає близько

3 га. Виходячи з цього, для зручності отримання медичних послуг мешканцями міста проектом запропоновано створення окремого міського багатопрофільного лікувального центру з станцією швидкої медичної допомоги по вул. Київській

Через відсутність прямого сполучення вулиці Грушевського з вул.  Київською вулиця Шолом-Алейхема перенавантажена транспортними  

 потоками – доцільно закрити проїзд по зазначеній вулиці

Для зменшення транспортного навантаження на вул. Шолом-Алейхема необхідно реалізувати рішення генплану по пробивці вул. Грушевського на вул. Київську. Це дасть можливість виконувати вулиці Шолом-Алейхема функцію житлової, що і передбачено генеральним планом. Перекриття означеної вулиці, яка обслуговує прилеглу забудову, вважаємо неможливим

Встановлення системи однорідних характеристик для однорідної групи

земельних ділянок та показників їх використання

Проект генплану розроблений у відповідності з ДБН Б.1.1-15:2012 "Склад та зміст генерального плану населеного пункту"

Розглянути можливість резервування частини території в районі вулиць 

Фельдмана, Ялинкової для розширення районної лікарні

Згідно з нормативами, районна лікарня не потребує додаткових територій для свого функціонування. Наявної вільної від забудови території в районі вулиць Фельдмана, Ялинкової недостатньо для розміщення нової міської лікарні та станції швидкої допомоги, для яких необхідно 7,4 га. В той же час, упорядкування території районної лікарні з незначним збільшенням її  території передбачається за рахунок резервних земель у північно-західній частині лікарні шляхом планувальних рішень, які передбачають організацію виходу вул. Чубинського-Ялинкової на вул. Шевченка.

Управління містобудування та архітектури Броварської міської ради